Iranski otrcani nuklearni sporazum sa svjetskim silama visi o koncu dok se zemlja priprema za glasanje u petak za novog predsjednika, a diplomate nastavljaju s naporima da i SAD i Teheran ponovo uđu u sporazum.
Dogovor predstavlja postignuće potpisanog osmogodišnjeg mandata relativno umjerenog predsjednika Hassana Rouhanija: obustavljanje slamajućih sankcija u zamjenu za strogo nadgledanje i ograničavanje iranskih zaliha uranijuma.
Kolaps dogovora odlukom predsjednika Donalda Trumpa da jednostrano povuče Ameriku iz sporazuma 2018. godine spiralirao se u seriju napada i sukoba na širem Bliskom istoku. To je također potaknulo Teheran da obogati uran do najviših nivoa čistoće do sada, tek zazirući od nivoa oružja.
S obzirom na to da analitičari i ankete sugeriraju da će tvrdi kandidat koji je već na meti američkih sankcija pobijediti na glasanju u petak, povratak na sporazum možda će biti moguć, ali vjerojatno neće dovesti do daljnjeg zadržavanja Irana i Zapada.
"Sigurno nije tako složen kao sastavljanje sporazuma od nule, što su strane učinile što je rezultiralo dogovorom iz 2015.", rekao je Henry Rome, viši analitičar fokusiran na Iran u grupi Eurasia. "Ali još uvijek ima puno detalja koje treba razraditi."
Dodao je: "Mislim da postoji mnogo domaće politike koja ide u ovo i interes tvrdih linija, uključujući vrhovnog vođu, da osiguraju da njihov favorizirani kandidat pobijedi bez značajnih poremećaja u tom procesu."
Dogovor iz 2015. godine, u kojem su Iranci proslavili ulice, obilježio je veliki zaokret nakon godina tenzija između Irana i Zapada zbog iranskog nuklearnog programa.
Teheran već dugo insistira da je njegov program u miroljubive svrhe. Međutim, američke obavještajne agencije i Međunarodna agencija za atomsku energiju kažu da je Iran provodio organizirani program nuklearnog oružja do 2003. godine.
Da bi ublažio prijetnju koju vidi Zapad, Iran se dogovorio sporazumom da ograniči obogaćivanje uranijuma na čistoću od samo 3,67%, što se može koristiti u nuklearnim elektranama, ali je daleko ispod nivoa od 90% u stupnju oružja. Takođe je teško stavio iranske zalihe uranijuma na samo 300 kilograma.
Teheran se također obavezao da će koristiti samo 5.060 svojih prvih generacija centrifuga, uređaja koji vrte uranijev plin kako bi ga obogatili.
Prije dogovora, Iran je obogatio do 20% i imao je zalihe od oko 10.000 kilograma (22.046 funti). Ta količina na tom nivou obogaćivanja suzila je takozvano iransko vrijeme „izbijanja“ - koliko bi trebalo da Teheran bude u stanju da proizvede dovoljno uranijuma oružja za jednu atomsku bombu.
Prije dogovora, stručnjaci su procijenili da je Iranu bilo potrebno dva do tri mjeseca da postigne tu točku. Prema sporazumu, zvaničnici su taj period stavili na oko godinu dana.
Dogovor je također podvrgao Iran najstrožem nadzoru koji je IAEA ikad nadzirala kako bi nadzirao njegov program i osigurao njegovo poštivanje.
Međutim, ono što dogovor nije učinio bilo je uključivanje iranskog balističko-raketnog programa ili podržavanje Teherana militantnim skupinama širom regije - poput libanskog Hezbolaha ili palestinskog Hamasa - koje su Zapad i njegovi saveznici odredili terorističkim organizacijama.
U to je vrijeme Obamina administracija sugerirala da daljnji pregovori mogu proizaći iz sporazuma. Međutim, Trump je ušao u Bijelu kuću uz obećanje da će "rastrgati" sporazum dijelom i zbog toga, što je na kraju i učinio 2018. godine.
U to vrijeme Iran je prekršio sva ograničenja na koja je pristao u okviru sporazuma. Sada obogaćuje male količine urana do čistoće od 63%. Vrti daleko naprednije centrifuge.
IAEA nije bila u mogućnosti pristupiti svojim nadzornim kamerama na iranskim nuklearnim nalazištima od kraja februara, kao ni podacima sa svojih mrežnih monitora za obogaćivanje i elektroničkih pečata - što uskraćuje nadzorne sposobnosti nuklearnog čuvara Ujedinjenih nacija. Iran je također započeo obogaćivanje u očvrslom podzemnom postrojenju i gradi još dvorana za centrifuge pod zemljom, nakon dva napada za koja se sumnja da ih je izveo Izrael.
Ako iranski nuklearni program ostane nekontroliran, američki državni tajnik Antony Blinken upozorio je da bi mogao smanjiti vrijeme "izbijanja" Teherana na "samo nekoliko tjedana". To je zabrinulo stručnjake za neproliferaciju.
"Mislim da je za međunarodnu zajednicu - a posebno za Sjedinjene Države - vraćanje nuklearnog programa u kutiju presudno", rekla je Sanam Vakil, zamjenica šefa programa Chatham House za Bliski Istok i Sjevernu Afriku koja proučava Iran.
"Važno je jer se izvan nuklearnog sporazuma pregovarači u konačnici nadaju da će produžiti i ojačati dogovor. Tako da čak ni tamo ne možete doći dok se trenutni posao ne stabilizira. "
Otkako je predsjednik Joe Biden stupio na dužnost, njegove diplomate surađuju s drugim svjetskim silama kako bi pronašli način za povratak SAD-a i Irana na dogovor u pregovorima u Beču.
U tim pregovorima nije bilo izravnih SAD-a i Irana, iako su u toku odvojeni razgovori koji uključuju moguću zamjenu zatvorenika.
Na predsjedničkim izborima u Iranu u petak, čini se da je čelnik pravosuđa Ebrahim Raisi glavni kandidat. Već je rekao da želi vratiti Iran nuklearnom sporazumu kako bi iskoristio njegove ekonomske koristi.
Ali s obzirom na njegove prethodne ratoborne izjave prema SAD-u, daljnja suradnja sa Zapadom u ovom trenutku izgleda malo vjerojatna.
U međuvremenu, ostaje nejasno kada će biti postignut dogovor u Beču. I dok je Iran probio sve granice sporazuma, još uvijek može učiniti još za povećanje pritiska na Zapad.
Ti koraci mogli bi uključivati upotrebu više centrifuga, dalje povećanje obogaćivanja, ponovno pokretanje postrojenja koje proizvodi plutonij kao nusproizvod ili napuštanje sporazuma o neširenju nuklearne energije.
"To je vrlo fin alat", rekao je Rim. "Iransko političko rukovodstvo može sasvim konkretno odlučiti koju vrstu signala želi poslati, da li je to vrsta mašina koje koristi, brzina proizvodnje, količina proizvodnje kako bi poslala poruku Zapadu o stepenu pritiska koji želi izvršiti. "
