Agresorski rat Rusije u Ukrajini nanio je ogromnu štetu. U mjeri u kojoj se to može kvantificirati, procjene ukazuju na ekvivalent od 500 milijardi ili čak 1 bilion švajcarskih franaka – broj koji se samo povećava svakim danom rata. Pitanje kako agresora smatrati odgovornim za ovu štetu predmet je rasprave otkako je Rusija pokrenula rat prije nešto više od godinu dana. Ideja o jednostavnoj konfiskaciji ruske imovine zamrznute na Zapadu i slanju novca u Ukrajinu čini se očiglednom. Ali oni koji ovaj rat vide kao sukob između dobra i zla također moraju biti oprezni da izbjegnu potkopavanje vlastite vladavine prava.

Shodno tome, zapadne demokratije nalaze da je teško pronaći pravno sigurna sredstva za pristup ovim zamrznutim sredstvima. U februaru, na osnovu tumačenja svojih advokata, Švajcarsko savezno vijeće je naglasilo poteškoće u pristupu privatnim posjedima. Konfiskacija zamrznute privatne imovine obično zahtijeva dugotrajne sudske postupke s osuđujućim presudama protiv uključenih lica i mogućnosti žalbe. To se ne odnosi samo na Švicarsku, već i na EU. Komisija EU je naglasila da zamrzavanje sredstava ne treba posmatrati kao prvi korak ka konfiskaciji. EU sada pokušava dobiti veći pristup privatnoj ruskoj imovini pooštravanjem kazni za izbjegavanje sankcija. Međutim, prema Evropskoj komisiji, ova stroža pravila ne mogu se primjenjivati retroaktivno.